龙年首个工作日上海召开优化营商环境大会，出台了《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》，提出2024年全市优化营商环境五大行动，共28大项150小项任务举措。我们将每周分享近期上海各部门、各区持续落实、细化该方案的工作动态。

　　市政府办公厅：印发《上海市人民政府关于在市场监管领域深入推进部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》。推进跨部门综合监管改革，完善部门联合随机抽查推进机制，支持运用更加丰富的监管手段JBO官网，进一步细化“信用+风险”抽查方式。

　　市发展改革委：首创营商环境“媒体观察员”共建机制。首批上海市营商环境“媒体观察员”由来自驻沪央媒、市级媒体和16个区级媒体的一线人，将更好发挥媒体的宣传报道和舆论监督作用。“中外媒体看营商”、“首届中国（上海）营商环境创新实践征集”、“解忧创优专栏”、“优化营商环境一线实录”、“大咖聊营商”、“营商环境大调研”等11个共建项目发布并陆续启动。

　　市市场监管局、市农业农村委：“跨界合作”探索食品生产领域跨部门综合监管新机制。整合两部门的监管资源和信息，在获得绿色食品标志使用权的食品生产企业中开展“综合监管一件事”先期试点，构建协同监管机制。

　　市高院、市司法局：发布《上海市破产管理人考核办法（试行）》，JBO官网健全破产管理人执业监督管理。明确管理人执业表现、管理人队伍建设、执业能力建设等考核内容。创设委托第三方审计制度，对破产管理人行为进行监督和评价。划定管理人红线种对管理人除名处理、甚至追究刑事责任的具体情形。

　　市税务局：随申办上线“社保缴费”专区，推动就业服务再提升。随申办“社保缴费”专区集成整合了灵活就业人员、城乡居民各类社保缴费等常用功能。其中，灵活就业服务板块提供人员缴费基数申报、社保费缴费及缴费记录查询等服务事项。

　　国家金融监管总局上海分局：主动对接经营主体融资需求，深入推进“普惠金融推进月”行动。开展政、银、保、企四方对接、宣介推广金融产品和服务等重点活动。其间，共61家银行业金融机构、87家保险业金融机构参与，发放贷款企业数量超10万户、贷款总额近5000亿元。

　　上海海关、市商务委：做AEO制度的践行者、先行者和推动者。为AEO企业出台25项跨部门激励措施，设立政策咨询台，提供一站式咨询服务，组织AEO惠企政策巡讲宣讲团，结合各区产业重点、企业类型等精心策划专属“菜单”。

　　浦东新区：3C免办管理减少制度易成本。JBO官网支持集成电路、人工智能、生物医药、航空航天等重点产业研发制造企业成为3C免办便捷通道使用单位，形成“审批、监管、核销”的可追溯一体化闭环流程，大大提升产品核销率，推动通关时间缩短约3天。

　　徐汇区：成立首个园区公共法律服务客厅，推动法律服务资源向园区、企业延伸。成立“枫林国际科创园公共法律服务客厅”，建立“企业身边的法律服务管家”机制，集结律师咨询、公证服务、商事调解等专业服务资源，为园区企业精准匹配专业法律力量，提供“零距离”法律保障服务。

　　普陀区：实现区级就业见习学员实践补贴“免申即享”。在区级就业促进政策中配套见习实践补贴，联合区人社、府办、大数据中心、政务服务中心等部门，对补贴受理流程再梳理，通过“一网通办”信息化平台，实现“免申即享”，力争从“办好一件事”到“解决一类事”。

　　宝山区：优化港口营商环境，助力新能源汽车出口拓展新渠道。主动对接企业运输需求，建立货主、船舶、码头等多方信息交互平台，为杂货船运输新能源汽车量身定制安全服务保障举措。开设绿色窗口，实施“首问负责、一次告知、限时办结、延时服务”制度，优化出运申报流程。

　　闵行区：“闵知惠”专利超市助力科技成果转化显实效。通过技术、法律、市场、战略及经济五个维度为企业专利提供价值评估，构建知识产权创造、运用、保护、管理全链条一站式平台，凝聚政府部门、行业协会、高校院所和企业园区等各方力量，推动达成千万级专利许可交易量。

　　嘉定区：做实“乐业马陆·有‘嘉’客栈”项目，JBO官网为非沪籍人员提供过渡性免费住宿。全区12个街镇全面启动“有‘嘉’客栈”建设工作JBO官网，锦江之星、迎园饭店等16家企业签约入驻，提供1327个床位，为区内重点产业及重点企业录用人员、特别是高校毕业生提供过渡性免费住宿，帮助短期内有住房困难的新入职员工解决“一张床”问题。

　　金山区：对“外地来沪运输车遮盖不到位”实施“首次轻微违法免罚”。漕泾镇综合行政执法队巡查发现一辆大型运输车车厢遮盖不到位，针对当事车主自外省市驾车刚到上海不、且对上海相关规定不完全了解等情节，采取首次轻微违法免罚+深入普法“柔性处理”，获得市场肯定。

　　临港新片区：发布首批数据跨境一般数据清单。涉及智能网联汽车、公募基金、生物医药等三个领域，包含智能网联汽车跨国生产制造、医药临床试验和研发、基金市场研究信息共享等11个场景，具体划分成64个数据类别、600余个字段。

　　深圳：构建立体化海外维权工作格局，护航企业“扬帆出海”。研究发布重点国家地区知识产权海关保护政策及流程指引，针对跨境电商企业提供个案联合指导。实时监测欧美日韩等热点地区和重点行业案件动向，紧盯案件立案、禁令发布、案件审结等关键环节，实现早监测、早预警、早响应。聚焦互联网、智能终端等战略性新兴产业，为企业提供定制化海外专利、商标预警分析服务。提供“一对一”纠纷应对指导，为1335家企业节省诉讼费用超4300万美元，减少市场损失超21亿美元。